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赛迪顾问：点绿成金——县域生态价值转换的四条路径与五项举措_我的网站

A |     开车的蚁粉，是不是发现到新加坡的油站售卖的食物越来越多样化？除了职总平价超市便利店所售卖的一系列产品，现在能在油站买到的食物包括泡泡茶、快餐、寿司、还有亚坤的咖椰土司、老曾记小吃，有些甚至成了取快递的站点，似乎已经跟邻国马来西亚多种多样的油站不遑多让。

B |     近年来，部分县域坚持生态优先、绿色发展，立足资源禀赋、主体功能定位和产业基础，积极探索生态资源价值实现路径，在筑牢生态安全底线基础上释放生态资源潜能，逐步形成生态保护赋能、生态产业转化、产业绿色转型、制度机制创新四条路径，为不同类型县域拓宽生态价值转换路径提供了有益实践。

C | 事实上，两国的国情大不相同，像马来西亚这样国土广阔的国家，油站也充当长途驾驶的休息站，除了添油，也能让司机乘客吃点东西“充电”。新加坡油站之所以提供更多样化的零售选择，则更像是大势所趋。油站数量随燃油需求下降而减少在过去的二十年里，新加坡的油站数量一直呈下降趋势，主要原因是全球汽油需求减弱和电动车（EV）普及。根据油站业者的资料，新加坡目前有184个油站，这比2003年222家油站的最高峰下降了17.1%。县域生态价值转化的四条路径生态保护赋能，以系统治理夯实价值转化根基。以山水林田湖草沙一体化保护和系统治理为核心，通过生态修复改善生态环境质量、提升生态系统服务功能，为生态补偿、碳汇开发和生态产业发展创造条件，形成“保护生态—提升价值—反哺保护”的良性循环。具有近30年历史的淡滨尼9道埃索油站在2023年9月关闭。（取自埃索脸书）与此同时，也有迹象显示汽油的需求下降。该路径主要适用于国家重点生态功能区、水源涵养区、自然保护地以及生态脆弱修复区等区域的县域。山西沁水县持续实施国土绿化、沁河流域生态修复、天然林保护等工程，统筹推进森林、河流、湿地等生态系统保护修复，在提升生态本底的基础上发展生态观光、森林研学、林下种养等绿色业态，推动生态治理成果向产业发展和群众增收转化。陆路交通管理局数据显示，一辆汽车在2023年的年均里程为1万6300公里，比2003年的2万零200公里少了19.3%。车程越短，所需的燃油自然就越少。

D | 陕西留坝县编制生物多样性保护专项规划，实施重点保护项目，建立多部门协同管护机制，加强珍稀动植物栖息地保护修复，在筑牢秦岭生态安全屏障的同时，发展林下经济、生态康养等产业，推动生态保护优势转化为绿色发展优势。

E | 此外，更节能的油电混动车和电动车日益受欢迎也是另一原因。

F | 截至2023年底，本地共有7万9256辆油电混动车和1万1941辆电动车，占2023年汽车总数的14%。

G | 生态产业转化，以资源开发拓展价值增值空间。立足优质生态禀赋和特色资源优势，重点发展生态农业、林下经济、生态旅游、森林康养等绿色产业，延伸精深加工、休闲体验、文化创意等价值链条，促进生态资源向生态产品、生态产品向生态产业、生态产业向生态价值、生态价值向经济价值转化，实现生态增值、产业增效、群众增收。该路径主要适用于生态本底优良、特色农林资源富集、生态文旅发展潜力较大的县域。2013年，这一比例仅为汽车总数的0.8%。电动车的数量也在迅速增长。吉林抚松县地处长白山核心生态功能区，深耕人参、蓝莓等特色林下种养产业，推动初级农产品向保健品、精深食品等高附加值环节延伸，联动森林康养、冰雪度假等文旅业态，构建“种养—加工—文旅”全链条价值转化体系，持续将生态资源优势转化为产业发展优势。单在今年前7个月，电动车的数量激增60%，达到1万9098辆。

H | 河北兴隆县依托燕山生态资源和板栗、山楂等特色林果资源，推进标准化种植、精深加工和品牌化运营，培育生态观光、森林康养、乡村民宿等特色业态，推动生态资源向特色产业、生态产品向产业价值转化，实现生态增值与群众增收协同发展。在这期间，电动车占新车注册量的32.1%。产业绿色转型，以低碳升级释放产业生态价值。汽车行业顾问史贵能（音译）预计，随着充电时间缩短和电动汽车续航里程提高，电动汽车的采用率将会增加。以绿色、低碳、循环发展为导向，以节能降碳、清洁生产、资源循环利用为抓手，推进重点行业、园区和企业绿色化改造，推动产业链、供应链和能源体系绿色升级，培育绿色制造、新能源、节能环保等产业，实现资源高效利用、产业提质增效与生态环境改善协同共进。“汽油的需求无疑会下降，具体程度将取决于电动汽车的采用率。该路径主要适用于工业基础较好、资源型产业占比较高的县域。那我们日后还需要同样的加油站网络吗？所有迹象都表明，未来汽油公司的零售足迹将缩小。安徽宁国市立足制造业基础，围绕汽车零部件、耐磨材料等产业推进节能降碳、清洁生产和园区循环化改造，提升资源利用效率，培育节能环保、新能源装备等绿色产业，推动传统制造业绿色升级。山东龙口市聚焦高端铝材料、汽车零部件等优势产业，实施产业链绿色改造，完善固废资源化利用、水资源循环利用体系，布局海上风电、海洋新能源装备等绿色产业，加快工业体系低碳转型。制度机制创新，以改革探索畅通价值实现通道。以制度创新为突破口，通过搭建政府引导、市场运作的生态资源运营平台，健全价值核算、确权登记、收储运营、交易流转等机制，推动生态资源资产化、资本化，畅通生态价值实现通道，破解生态资源“难度量、难确权、难交易、难变现”等难点堵点。”让油站雪上加霜的是，新加坡目前虽然有大约1万3800个充电桩，它们大多数却都不是设在油站。本地油站如何顺应局势？油站减少的现象并非新加坡独有，管理咨询公司Sia Partners在2021年的一份报告中预测，到2050年，欧洲的加油站数量将减少43%。

I | 该路径主要适用于改革基础较好、生态产品价值实现条件较为成熟的县域。其中原因同样是车辆平均燃料消耗量将减少，燃油车比例下降，以及汽车行驶距离的持续减少。青海祁连县立足祁连山生态安全屏障定位，以生态产品价值实现机制试点为抓手，聚焦核算筑基、交易赋能、补偿激励等关键环节，完善资源确权、价值核算、生态补偿、网格管护等制度体系，探索草原碳汇、生态资产交易等市场化转化路径，为青藏高原生态脆弱地区探索生态价值转化路径提供了实践样板。江西资溪县创新“两山银行”运营模式，对山林、水域、古村落等分散生态资源统一收储、整合运营，通过租赁、入股、招商等方式开展市场化开发，推动碎片化生态资源向规模化经营性资产转化，探索形成生态资源市场化运营和价值实现的有效路径。县域生态价值转化的五项举措县域促进生态价值高效转化，必须坚持生态优先、绿色发展，立足禀赋、因地制宜，统筹高水平保护与高质量发展。

J | 另一项发表于2019年的报告指出，倘若经商模式维持不变，全球至少四分之一的加油站将面临停业的风险，在最糟的情况下，多达八成的加油站可能会关闭。

K | 本地油站大多通过“开源”因应变局。

L | 壳牌在2017年结束了与连锁便利店7-11长达11年的合作关系后，将一系列食品和饮料连锁店引入旗下的加油站，包括亚坤、老曾记、一芳台湾水果茶、泡泡茶No.17 Tea、椰子冰沙CocoCane、Boost果汁、麦当劳、Sarpino比萨、亚洲甜点Markozar等等。

M | 通过夯实生态基底、推动产绿融合、深化机制改革、汇聚多方合力，打通生态保护、产业升级、价值变现、富民增收全链条，切实将生态资源优势转化为县域绿色发展和富民增收优势。壳牌位于兀兰的油站设有老曾记小吃店。（老曾记脸书）壳牌发言人告诉《海峡时报》，该公司将会在其加油站推出自己的壳牌咖啡馆，提供咖啡师风格的精心制作的咖啡和食物。坚持因地制宜，分类施策，找准生态价值转化突破口。全面摸清生态资源底数，建立资源、价值、项目“三张清单”，优先布局生态效益好、市场前景广、带动能力强的绿色项目。埃索（Esso）加油站的便利店则由平价（FairPrice）集团经营。该集团发言人告诉《海峡时报》，十分之三的顾客光顾超市是为了购买必需品，不是为汽车添油。今年3月，位于大巴窑2巷的埃索油站还在其FairPrice Express便利店开设了第一个Maki-San外卖寿司柜台。

N | 位于埃索油站的Maki-San寿司柜台。生态功能突出县域重点加强生态保护和生态产品供给，积极争取生态补偿，稳妥发展碳汇、生态农业和生态旅游；农业主导县域突出特色生态农产品培育，推进精深加工和品牌营销；工业基础较好县域聚焦产业绿色转型，推进园区循环化改造和企业绿色技改。

o | （谷歌地图）Maki-San的负责人Cydric Chung受访时说，除了司机之外，住在附近的居民也会光顾。

p | 坚持生态优先、系统治理，筑牢价值转换生态基础。把生态保护修复作为生态价值转化的前提和基础，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格落实生态保护红线等管控要求。聚焦重点流域、森林湿地、矿山和生物多样性重点区域，实施生态保护修复、森林质量提升等重点工程，持续提升生态系统质量和服务功能，增强优质生态产品供给能力，为生态价值转化和绿色产业发展夯实基础。

q | 房地产咨询公司Cistri副总监Edwin Loo也指出，加油站的零售服务在有地住宅区会显得更加重要。

r | 坚持“两化”协同、融合发展，拓展生态价值实现载体。推动生态产业化与产业生态化协同发力，做强特色农林、林下经济、生态文旅、森林康养等产业，推动生态产品规模化生产、标准化认证、品牌化运营和市场化营销，完善产销配套体系，畅通价值增值链条。对驾驶者来说，油站售卖老曾记、泡泡茶这些小吃和饮料，让他们不必支付商场的停车费，就可以满足食欲，是多么快乐的一件事。推进重点行业、园区和企业节能降碳、清洁生产、资源循环利用和绿色技术改造，发展循环经济和绿色供应链，推动传统产业绿色升级。坚持改革赋能、数据驱动，激发价值转化内生动力。

s | 红蚂蚁的先生网购时，不是选择最靠近的油站自取快递，而是会选择有麦当劳的油站，添油和取快递之余，又可以买东西吃，可说“一石三鸟”。深化生态产品价值实现机制改革，健全自然资源统一确权登记、生态产品价值核算、生态资源收储运营等制度，积极探索GEP核算、绿色金融、生态补偿、林业碳汇等改革路径。

t | 强化人工智能、大数据、遥感监测等数字技术应用，提升生态资源调查、生态环境监测、生态资产管理和生态价值评估数字化水平，推动生态资源由“可感知”向“可计量”、由“可计量”向“可交易”转变。坚持协同联动、多元参与，凝聚生态价值转换合力。加强生态价值转化与乡村全面振兴、新型城镇化等重大战略衔接，完善财政、金融、土地、人才、科技等要素保障机制，健全跨区域生态保护协作和生态文明建设考核评价机制。新加坡油站今后将何去何从？新跃社科大学商学院副教授黎华德认为：市场力量最终将决定新加坡加油站的发展方向。发挥国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地等平台载体示范作用，构建政府引导、市场运作、社会参与的生态治理体系，完善利益联结和成果共享机制，推动生态保护成果更多更公平惠及人民群众。如果市场产能过剩，业者承租地段经营加油站的意愿就会减弱。至于这个现象是否也预示电动车时代的来临，综合网民和部分驾车人士的看法，目前把汽车换成电动车的推动力还不够，因为电动车价格还是太高，即使将可能省下的添油费计算在内，购买燃油汽车还是比较便宜。油站虽然已经必须为了生存而转型，但现阶段谈新加坡正走入电动车时代可能还为时尚早。

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Published on:13:55:25